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    2015-12-07

        据海关统计,2015年上半年,我国外贸进出口总值11.53万亿元人民币,比去年同期(下同)下降6.9%。其中,出口6.57万亿元,增长0.9%;进口4.96万亿元,下降15.5%;贸易顺差1.61万亿元,扩大1.5倍。同期,在全国外贸持续下滑的形势下,广西外贸继续保持较快增长速度,进出口1270.5亿元,增长10.3%,增幅较1-5月扩大2.2个百分点,保持了两位数的增长。其中,出口753.3亿元,增长11.3%;进口517.2亿元,增长8.8%;贸易顺差236.1亿元,增长17.4%。

        一、上半年广西外贸进出口主要特点

        (一)月度进出口走势震荡,贸易均衡性有所增强。上半年各月广西外贸进出口呈现涨跌交替的震荡局势,1、2、3月涨势良好,在经历4、5月的低迷形势后,6月迎来强势反弹,进出口241.6亿元,增长20.8%,环比增长26.2%。进口自3月份起保持环比增长,呈现逐月递增的良好走势;出口在经历4、5月份下降后6月恢复增长(下图)。上半年贸易顺差增幅较1-5月收窄8个百分点,进口、出口贸易均衡性有所增强。

        (二)加工贸易明显回暖,贸易方式多元化格局愈加明显。上半年,广西外贸首要贸易方式边境小额贸易增速放缓,进出口461.4亿元,增长8.6%,增速较1-5月收窄5.7个百分点,占同期广西外贸进出口总值的(下同)36.3%,较1-5月减少3.1个百分点。一般贸易进出口422.3亿元,与去年同期基本持平,占33.2%。加工贸易进出口257.7亿元,由1-5月下降12.2%转为增长4.8%,占20.3%,较1-5月提高了2.4个百分点。海关特殊监管方式进出口126.8亿元,增长1.4倍,占10%。

        (三)稳固传统市场与开拓新兴市场同步推进,与“一带一路”国家贸易活跃。上半年,广西对东盟进出口658.9亿元,增长18.1%,占51.9% ,东盟继续保持广西最大贸易伙伴地位;其中对泰国、马来西亚、菲律宾和缅甸进出口表现突出,分别进出口44.3亿元、21.9亿元、17.5亿元和4.3亿元,分别增长2.4倍、41.6%、1.5倍和3.1倍。对香港、美国、台湾和欧盟等发达国家和地区进出口全面增长,分别进出口81.8亿元、77.5亿元、49.9亿元和39.6亿元,分别增长19.4%、2.9% 、1.7倍和2.3%。对中东地区的沙特阿拉伯和阿联酋的石油产品需求旺盛,进出口值分别为40.7亿元和13.4亿元,分别增长10.5倍和2.7倍。上半年,随着国家“一带一路”战略不断推进,广西对“一带一路”国家贸易活跃,进出口合计748亿元,增长15.7%。

        (四)民营企业大幅增长,外贸内生动力加强。上半年,广西民营企业进出口720.9亿元,增长31%,占56.7%;其中,出口541亿元,增长22.9%,进口179.9亿元,增长63.5%。国有企业进出口250.2亿元,下降11.1%,降幅较1-5月收窄12.4个百分点。外商投资企业进出口299.4亿元,下降6.6%。6月当月,民营企业、国有企业分别进出口119.3亿元和67.1亿元,分别增长23.5%和59%,而外商投资企业进出口55.1亿元,下降9.8%,表明广西的外贸自主发展能力提升 ,发展形势好于外资企业。

        (五)全区9个市进出口增长,“双核”区域外贸优势更加明显。上半年,全区共有9个市实现外贸增长,比1-5月增加两个市,桂林、钦州、防城港止跌回升,河池则由增转降。北部湾经济区6市进出口1089.1亿元,增长13.2%,比广西外贸总体增速高出2.9个百分点;西江经济带7市(与北部湾经济区有交叉)进出口813亿元,增长19.7%,高出广西外贸总体增速9.4个百分点。其中,崇左、百色和贵港高速增长,分别进出口512.8亿元、31.6亿元和10.8亿元,分别增长30.6%、52.1%和27.3%。

        (六)多种大宗商品进口量增势迅猛,机电产品进口值倍增。上半年,广西企业抓住大宗商品国际价格大幅下跌的机遇加大进口力度,资源性产品、农产品等初级产品进口量呈现大幅增加甚至是倍增态势。其中,铁矿砂进口681.3万吨,增加13.2%;大豆进口279.9万吨,增加20.5%;原油进口211.4万吨,增加40.5%;铜矿砂进口58万吨,增加2倍。同期,广西进口机电产品142.5亿元,增长1.2倍。其中,进口硬盘驱动器40.9亿元,增长12.5倍;集成电路34.9亿元,增长74.6%;电容器15.4亿元,增长18.1倍。

        (七)传统大宗商品出口增势不减,成品油恢复增长。上半年,广西机电产品出口307.4亿元,增长3.1%;其中汽车出口17.9亿元,迅猛增长1.2倍,成为出口新亮点。出口传统劳动密集型产品227.4亿元,增长24.7%;其中,纺织服装出口198.6亿元,增长23.5%;鞋类出口16.6亿元,增长53.2%。成品油出口37.6亿元,由1-5月下降30.6%转为增长18.7%,其中6月当月出口19.6亿元,占其上半年出口值的52.2%。此外,农产品出口46.1亿元,下降15.4%。

        二、今年上半年广西外贸稳步增长的主要原因

        (一)广西稳增长政策措施促进外贸进出口企稳回升。今年一季度,广西经济开局总体平稳,但受复杂严峻的国内外环境影响,制约经济平稳运行的困难和问题仍然较多,经济下行压力持续加大。外贸进出口也一度呈现出动力减弱的迹象,4月进出口下降13.2%,为2013年12月以来首次单月降幅跌破两位数。4月底,自治区政府围绕制约广西经济发展的关键领域和薄弱环节,针对企业反映强烈的突出矛盾和问题,从“优服务、扩投资、减负担、促工业、推三产、提农业、扶实体、强支持”等8个方面,提出48条稳增长政策措施,取得了较好的成效。5月广西进出口降幅已收窄至6%,6月则扭转了前两个月的颓势,进出口值重新站上200亿元台阶。

        (二)“双核驱动”、“三区统筹”战略助推外贸发展成效明显。广西正在倾力打造北部湾经济区、西江经济带这两大核心增长极,使之成为支撑引领全区加快发展的战略引擎,辐射带动左右江革命老区加快振兴。目前,南宁的现代服务业、柳州的汽车制造业、梧州的生物制药产业、北海钦州防城港的电子信息、粮油加工、能源、石化等产业,都已具备一定规模和竞争实力。广西中石油国际事业有限公司、南宁富桂精密工业有限公司、广西金川有色金属有限公司、柳州钢铁股份有限公司、惠禹饲料蛋白(防城港)有限公司、大海粮油工业(防城港)有限公司等钢铁、电子、有色金属、石化、粮油行业的佼佼者也是广西外贸的中流砥柱。广西借助沿边开放的优势大力发展边境贸易,不少边贸企业在广西外贸中也发挥了重要作用。上半年,北部湾经济区和西江经济带外贸进出口均保持了良好增势,百色外贸增长超5成,增速全区最高。

        (三)广西参与国际区域经济合作进程加快。近年来,广西充分利用沿海、沿边、沿江及多种经济圈交汇的区位优势,积极参与“一带一路”建设、中国—东盟自由贸易区(CAFTA)、内地与港澳经贸关系合作(CEPA)、大湄公河次区域合作(GMS)、两廊一圈、泛北部湾经济合作等多项国际区域经济合作,有力地推动了广西开放型经济发展。今年以来,广西紧紧抓住国家推进“一带一路”建设的有利时机,通过加强与东盟国家合作,不断推进“一带一路”建设。作为中国对接东盟的前沿和窗口,广西积极参与打造中国—东盟自贸区升级版、把握中国—东盟合作“钻石十年”机遇扩大与东盟贸易,今年上半年广西对东盟贸易继续稳步增长,贸易额占广西外贸总值比重过半,仍为我国对东盟贸易第七大省份,位居西部第一。 

        (四)海关等口岸部门不断深化业务改革提升贸易便利。今年以来,在广西经济稳增长压力加大的形势下,海关等口岸部门切实把稳增长作为支持广西开放型经济发展的首要任务,认真贯彻落实党中央、海关总署和自治区党委政府关于稳增长促改革调结构惠民生等各项决策部署,以务实的工作作风深入口岸、深入企业、深入地方开展走访调研,真心实意为广大进出口企业排忧解难,积极为各级地方党政建言献策,全力打造“百千万”调研走访活动升级版,促进广西外贸稳定增长。协调推进海关无纸化通关、区域通关一体化等各项改革,深化关检合作“三个一”,推进国际贸易“单一窗口”建设,使企业办理通关手续更加简便,货物进出口更加顺畅,通关成本有所降低,进出口秩序不断改善。5月1日,南宁海关正式纳入“泛珠”四省海关区域通关一体化改革,5月当月已有44批次货物采用区域通关一体化方式报关,提高了贸易便利化水平。通关作业无纸化报关单比重稳定保持在97%左右,1-5月,南宁关区通关作业无纸化的报关单有9.92万份,占报关单总量的97.11%,高于同期全国93.07%的平均水平,所占比重在全国42个直属海关中排名第7。

        三、当前广西外贸发展的潜在增长点

        (一)主要大宗商品进口价格下跌有利于扩大进口。国际矿砂、石油等资源性产品价格下行,有利于以较低的成交价格扩大进口量,增加国家战略储备。上半年,广西初级产品进口平均价格普遍下跌,例如,大豆进口平均价格2728.8元/吨,下跌25.1%;铜矿砂进口平均价格1.04万元/吨,下跌6%;原油进口平均价格2620.6元/吨,下跌46.7%;铁矿砂进口平均价格396.8元/吨,下跌41.1%,上述商品进口量均大幅增加。此外,今年上半年广西进口高新技术产品101.2亿元,增长1.4倍,主要为计算机与通信技术产品和电子技术产品;进口一般消费品24.9亿元,增长39.7%,主要为食品烟酒类和家庭设备类产品。上述资源性产品、先进技术和一般消费品的进口,既可以推进国内创业创新和经济结构优化升级,又可以增加有效供给,满足国内生产生活需要。

        (二)贸易方式结构还可进一步优化。边境小额贸易是当前广西外贸出口的主要方式,约占广西外贸出口的6成份额。但大部分边境小额贸易出口为外地货品穿岸而过,属典型的“通道经济”,今年上半年边境小额贸易出口438.9亿元,其中外地货源商品出口404.7亿元,占同期广西边境小额贸易总出口的92.2%,这对推动本地产业结构升级,提高边境地区经济水平的贡献较低。今年以来,广西企业以海关特殊监管区域物流货物方式进出口增长迅猛,上半年进出口值92.1亿元,增长2倍,主要商品为小型电子产品,这类贸易虽然推高了贸易值,但对提升广西外贸整体质量、带动地方经济以及提供就业岗位等方面没有太大的实质效益,不具持续性。此外,今年上半年广西对外承包工程出口货物1.8亿元,增长92.2%,主要为对东盟的泰国开展对外承包工程,中国与东盟之间基础设施建设领域合作潜力巨大,虽然贸易值较小,但具有较大的发展空间和潜力。

        (三)机电产品出口比重仍然偏小,传统优势制造业出口潜力亟待挖掘。机电产品为我国外贸出口主要品种,占我国外贸总出口的比重过半,今年上半年占比57.6%。而广西机电产品出口比重仍然偏小,今年上半年出口307.4亿元,增长3.1%,低于广西外贸出口增速8.3个百分点,占广西外贸总出口的40.8%,比同期全国机电产品出口占比低了16.8个百分点,且广西企业出口的机电产品中,本地货源商品不足一半。多年来,广西通过加大开发优势资源,形成了有色金属和黑色金属加工、汽车、制糖等支柱产业和优势产业。2014年全区汽车产量达到209.2万辆,增长11.9%,产销率达到99.9%,实现产销两旺。2014年,广西汽车(包括整套散件)出口量仅为2.7万辆,增加20.8%,占同期广西汽车产量的1.3%,今年上半年出口1.9万辆,增加67.7%,出口增长势头良好,但出口量仍然较小,在保有国内市场占有率的同时,还可加大海外市场的开拓力度。

        四、下半年展望及建议

        今年自治区政府确定的外贸进出口目标为增长14%,而上半年的增速仅为10.3%,要实现全年的增长目标,下半年各月平均进出口值要达到261.6亿元,比上半年的月度均值211.7亿元高出49.9亿元。

    今年以来,我国在进一步落实已经出台的外贸稳增长、扩大进口等政策措施的基础上,又陆续推出了“一带一路”战略,挂牌三大新的自由贸易试验区,并出台加快培育外贸竞争新优势、中国制造2025、推进国际产能和装备制造合作、促进跨境电子商务快速健康发展等一批更有针对性的重大改革措施,同时还鼓励大众创业、万众创新,推动开放型经济发展升级,这些都将成为未来我国外贸发展最大的政策红利,进一步激发企业的活力。在此环境下,下半年广西外贸进出口总体情况应好于上半年。为稳定广西外贸增长,进一步提升外贸质量和效益,建议:

        一是大力扶持“中国制造”,发展互联网+产业。加紧实施“中国制造2025”规划,在扶持和巩固传统重点产业的基础上,深入推进广西制造业结构调整,不断提升优势制造业的品牌核心竞争力,使更多的广西优质产品加入国际市场的竞争,改变出口商品外地货源过多的现状。依托大数据大力扶持互联网+产业,推进建设“电商广西,电商东盟”工程,激发广西优势产业发展新活力。

        二是以深化开放推进“双核驱动”和“三区统筹”战略,加强与东部地区产业合作。广西要发挥毗邻粤港澳的区位优势,深入实施“双核驱动”、“三区统筹”战略,要更加主动地融入“一带一路”、中国—东盟自贸区建设,推进北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区统筹发展,要把北部湾经济区、西江经济带“双核”打造成为广西开放程度最高、带动能力最强的开放合作核心区,辐射带动左右江革命老区加快振兴。深入挖掘广西承接东部地区产业转移的潜力,积极深入东部地区,有的放矢的利用广西的区位优势及各项优惠政策请客上门,抓住当前广西实施“加工贸易倍增计划”的良机,积极主动地寻求承接东部地区中、高端产业链的转移。全面推进桂东承接产业转移示范区、粤桂合作特别试验区建设,积极参与泛珠三角区域经济合作与产业分工,加快两广一体化进程,形成区域合作新格局。

        三是促进边境小额贸易转型升级,优化政策扶持范围和手段。引导边境小额贸易落地加工,推动组建边境加工企业,从单一的“穿岸而过”的通道式“过路经济”变为落地加工、保值增值、多元发展的口岸产业实体经济,使边境贸易政策更大程度地惠及边民和边境地区。进一步优化对边境小额贸易的扶持范围和手段,对优质边贸企业、本地商品给予更多的优惠扶植,使边贸政策更多地支持深耕本地经济的企业,改变主要依赖出口贴息刺激边贸增长的模式。

        四是发挥龙头企业带动作用,加快形成外贸发展的新生力量。面对我国及广西经济和贸易进入稳增长、调结构、提质量为特征的新常态,大型进出口企业不仅要在进出口规模上起到龙头带动作用,更要在提升贸易质量、效益和水平上发挥引领。深入实施总部经济发展战略,支持现有总部企业做大做强,抓住跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和发展布局的时机,吸引更多的重点企业落户广西,进一步发挥总部经济的集聚效应。深化国有企业改革,进一步增强国企活力,培育具有国际竞争力和影响力的企业集团。鼓励外商投资企业扩大投资,设立外资研发中心,加快产业转型升级。鼓励有一定积累的民营企业通过建立自有品牌,提升出口商品增值率,形成具有持续发展动能及适应当前外贸转方式、调结构需求的综合竞争能力。

        五是探索广西特色,力争早日批准设立自由贸易试验区。作为“一带一路”战略的重要门户,广西正在加速推进北部湾自贸区申报工作。应借鉴国内外自贸区申报设立经验,立足西南边境对接东盟的自身优势进一步对广西特色进行探索,将自贸区申报作为中国—东盟自贸区升级版的重要内容,推动与东盟的港口物流、制造业、资源开发、旅游、人文等领域全方位合作,为自贸区设立奠定鲜明的东盟特色。

        六是改善口岸软硬件,为进出口企业提供优质的便捷通关服务。加强口岸硬件设施建设,改造和升级公路、桥梁、航运、码头等硬件,为企业提供便利的交通和通关环境。海关等口岸部门继续采取积极措施,深入贯彻落实国务院、广西党委政府关于经济稳增长的要求,不断深化业务改革、强化监管通关服务、优化进出口环境,进一步提高贸易便利化水平,为广大进出口企业营造良好的经营环境,促进贸易效益提升。